在北方集中供暖的許多城市，因為早期量大面廣的既有建筑達不到節(jié)能標準要求，在供暖“分戶計量"的強烈呼聲中，很多供熱企業(yè)十分不情愿對這樣的既有不節(jié)能建筑施行“分戶計量"，道理很簡單“不節(jié)能的建筑，供熱企業(yè)不劃算。"為此，有供熱企業(yè)提出要求：“要分戶計量可以，但政府部門對分戶計量的項目一定要保證做好外墻保溫節(jié)能，否則不能施行分戶計量。"
    或許，這就成了很多地方出現了既有建筑節(jié)能改造項目全部由政府主導實施的局面（當然也不全是此原因）。在供熱企業(yè)看來，建筑物是否是節(jié)能建筑是確保分戶計量政策能否順利實施的一個前提條件，做沒做好外墻保溫節(jié)能更成為供熱企業(yè)“要挾"某些管理部門的“*"。
    據有關信息介紹，預計在十三五期間還將有超過20億平方米的既有節(jié)能改造需要完成，大量既有工程需要大量的節(jié)能技術和新產品。以北京為例，2012年北京市政府發(fā)布了老舊小區(qū)綜合整治工作意見，明確提出在“十二五"期間完成全市1582個、建筑面積5850萬平方米老舊小區(qū)的綜合整治，在多類保溫材料的應用中，聚氨酯保溫材料占據了75％的份額。北京因為各方面的先決條件實施起來比較順暢，但是在其他供熱地區(qū)，可以想象到實施既有建筑節(jié)能改造、實施分戶計量的難度！
    外墻保溫在建筑節(jié)能中的重要性不言而喻！在既有建筑中還有這樣的威力對外墻保溫企業(yè)來說，這是多好的事啊！