光伏市場存在隱患
據(jù)業(yè)內(nèi)專家分析,光伏電站審批權(quán)下放可能導致電站建設(shè)無序發(fā)展,不利產(chǎn)業(yè)規(guī)范;在電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃尚未落定的情況下,光伏電站投資熱可能再現(xiàn)并網(wǎng)難題,影響光伏電力的接入;隨著光伏裝機量的快速擴大,在電力調(diào)度方面可能會出現(xiàn)棄光限電的現(xiàn)象,影響光伏電站的經(jīng)濟性。因此,發(fā)展光伏電站應按照國家統(tǒng)籌規(guī)劃有序推進,切忌一擁而上重蹈風電覆轍。
在新的發(fā)展形勢下,2014年現(xiàn)行光伏補貼政策的局限性不利于推動光伏應用的多樣化和發(fā)揮光伏電站的正外部性,政策的單向利好恐催生光伏電站建設(shè)無序發(fā)展,這將對光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)范和應用市場的擴大帶來嚴峻挑戰(zhàn)。
積極引導產(chǎn)業(yè)兼并重組 進產(chǎn)業(yè)“去產(chǎn)能”
2014年,光伏產(chǎn)業(yè)需要貫徹落實光伏規(guī)范條件,尊重市場規(guī)律,積極引導產(chǎn)業(yè)兼并重組,堅決推進光伏產(chǎn)業(yè)的"去產(chǎn)能"。貫徹落實《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》,引導社會資源向達到規(guī)范條件的企業(yè)傾斜,間接促進落后產(chǎn)能的退出;落實《光伏行業(yè)兼并重組的實施意見》,鼓勵優(yōu)勢企業(yè)垂直或縱向整合,培育幾家大型光伏企業(yè)集團;完善并嚴格標準和認證體系建設(shè),提高產(chǎn)品售后服務標準,對不達標的產(chǎn)品或逾期未能整改的產(chǎn)能堅決予以淘汰;實施"引進來"和"走出去"戰(zhàn)略,鼓勵光伏企業(yè)創(chuàng)新貿(mào)易方式,優(yōu)化制造產(chǎn)地分布,在境外開展投資生產(chǎn)合作,推進光伏企業(yè)化發(fā)展。