建筑節(jié)能潛力大 公共建筑帶頭示范
點(diǎn)擊次數(shù):1344 更新時(shí)間:2013-11-12
目前,建筑能耗占全社會(huì)總能耗的45%。到2020年底,建筑節(jié)能改造和新建建筑保溫節(jié)能市場(chǎng)空間合計(jì)約達(dá)5萬(wàn)億元。如此廣泛的利潤(rùn)空間卻缺乏有效的市場(chǎng)支撐,這對(duì)于節(jié)能事業(yè)來(lái)講是一大問(wèn)題。究其根本,節(jié)能建筑成本較高是一大原因。
中投顧問(wèn)環(huán)保行業(yè)研究員侯宇軒指出,預(yù)計(jì)到2030年,我國(guó)建筑能耗總量將是26億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2013年各地區(qū)頻頻發(fā)生的霧霾現(xiàn)象,主要源于燃煤廢氣,為了降低對(duì)煤炭的依賴,推行建筑節(jié)能已經(jīng)迫在眉睫。 雖然節(jié)能建筑對(duì)于環(huán)境治理、環(huán)境保護(hù)的作用大,但是節(jié)能建筑的成本與普通建筑相比較高,要實(shí)現(xiàn)大范圍的推廣未必?fù)碛辛己玫氖袌?chǎng)基礎(chǔ)。
目前,市場(chǎng)上普遍認(rèn)為節(jié)能建筑的高成本zui終還是由消費(fèi)者買單,而當(dāng)前房?jī)r(jià)已經(jīng)讓購(gòu)房者叫苦不迭,再利用節(jié)能建筑進(jìn)一步推高房?jī)r(jià)估計(jì)更無(wú)人問(wèn)津。因此,房地產(chǎn)商也不愿承擔(dān)高風(fēng)險(xiǎn)去開發(fā)。然而,建筑節(jié)能由公共機(jī)構(gòu)建筑帶頭,將為今后全面推行節(jié)能建筑奠定示范基礎(chǔ)。 我國(guó)公共建筑在初期構(gòu)建時(shí)只注重外觀而忽視了節(jié)能,導(dǎo)致不少公共建筑耗能量甚至超過(guò)了普通建筑。在上,政府公共建筑往往被認(rèn)為應(yīng)承擔(dān)更多的節(jié)能責(zé)任,所以從公共建筑下手進(jìn)行節(jié)能整改,資金成本壓力較小,具有較大的可行性,并且從長(zhǎng)期來(lái)看,當(dāng)前的改造成本與節(jié)省的能耗資本和環(huán)境代價(jià)相比,是一筆非常有價(jià)值的交易。
在2006年,建設(shè)部便開始在全國(guó)建立了“國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能管理體系”,并選取北京、天津、上海、重慶等31個(gè)示范省市開展公共建筑的能耗統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能效公示。2011年,國(guó)家又頒布了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十二五”規(guī)劃。 中投顧問(wèn)產(chǎn)業(yè)與政策研究中心主任扈志亮指出,先由政府帶好頭,實(shí)現(xiàn)公共建筑節(jié)能,給市場(chǎng)做好示范作用,并且通過(guò)實(shí)踐摸索節(jié)能建筑成本價(jià)格,給房地產(chǎn)商提供參考。然后,再逐漸由公共節(jié)能建筑過(guò)度到一般的節(jié)能建筑。政府、開發(fā)商和購(gòu)房者都應(yīng)該為節(jié)能建筑承擔(dān)一部分成本,政府可以通過(guò)減輕消費(fèi)者房產(chǎn)稅、給予節(jié)能建筑期限更長(zhǎng)的土地使用權(quán),開發(fā)商賣房?jī)r(jià)要按照政府指導(dǎo)價(jià)進(jìn)行,因?yàn)橛辛苏邇?yōu)惠節(jié)能建筑價(jià)值放大,不按照政府調(diào)控將會(huì)導(dǎo)致房企賺取高額利潤(rùn),損害了消費(fèi)者本應(yīng)享受到的政策利益。
中投顧問(wèn)發(fā)布的《2013-2017年中國(guó)建筑節(jié)能行業(yè)深度調(diào)研及投資前景報(bào)告》指出,市場(chǎng)化前提下,應(yīng)制定較高的材料標(biāo)準(zhǔn)、施工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),逐漸淘汰部分落后的產(chǎn)品、技術(shù);加強(qiáng)對(duì)新材料、新施工技術(shù)措施的保護(hù);鼓勵(lì)利用本地材料或二次使用的材料作為原材料,制訂符合當(dāng)?shù)貧夂驐l件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。