貿(mào)易環(huán)境持續(xù)惡化,光伏求變
眼下正值光伏市場的多事之秋,沒有硝煙,但微妙無處不在。
美國對中國進口太陽能產(chǎn)品仲裁重稅已成定局,尚未給中國光伏企業(yè)喘息機會,歐盟的跟進又轟轟烈烈的到來,立案并公布中國應訴光伏企業(yè)名單。這一輪影響顯然不止于此,在其身后,印度也迫不及待的加入對華光伏雙反陣營。國內(nèi)光伏行業(yè)遭遇的制裁夾擊,原本公平公正的貿(mào)易天枰一側(cè),壓上了不和諧的重石。
面對歐美如此公然挑釁的境遇,中國光伏企業(yè)還能坐得住嗎?從目前的情況看來,的穩(wěn)定發(fā)展態(tài)度依然堅決如初,扭轉(zhuǎn)行業(yè)困局的擔當行為已經(jīng)開始顯現(xiàn),與此同時,政策驅(qū)動力也在逐漸清晰的體現(xiàn)效能。從自主到自救,國內(nèi)光伏企業(yè)突圍之路已刻不容緩。
誰在煽風點火?
根據(jù)美國*10月10日的裁定結(jié)果,中國太陽能制造商和出口商將面臨18.32%-249.96%的反傾銷稅和14.78%-15.97%的反補貼稅。話音剛落,早已破產(chǎn)的Solyndra又跳出墻來,向尚德、天合光能、英利提出反壟斷訴訟,索賠15億美元,引起業(yè)內(nèi)嘩然。
*的是,Solyndra的破產(chǎn)是自身競爭力不足,訴訟多少顯得有些別有用意。
包括SolarWorld在內(nèi)的企業(yè)顯露出強烈的不公平競爭居心,不良用意明顯,而歐盟、美國*的霸道決定,看似短期對其光伏企業(yè)及市場形成保護,其實對其自身未來的發(fā)展種下毒瘤,原本一體化的間自由貿(mào)易鏈條,正在被活生生的扯斷。
據(jù)悉,SolarWorld于2009年曾聯(lián)合Conergy在歐盟發(fā)起對華光伏反傾銷,2011年又于美國發(fā)起對中國光伏雙反,直至今年在歐盟對華反傾銷立案后再提出反補貼。按照國內(nèi)一位光伏圈人士的話講,SolarWorld的目的,是想通過政策之手,實現(xiàn)更利于自身的市場環(huán)境。
甚至連德國太陽能市場研究中心主任胡梅爾都指出,2003年至2011年間,SolarWorld從政府獲得大約1.37億歐元補貼。他認為,中國同行的快速發(fā)展讓SolarWorld嘗到了市場壓力,變盈為虧,企業(yè)卻將虧損歸咎于中國的政府補貼,其實是自己成本和創(chuàng)新出了問題。
而在美國制約中國光伏企業(yè)的道路上,SolarWorld同樣“功不可沒”。morning whistle的報道消息稱,在10月10日美國zui終公布對華光伏關稅稅率之前,SolarWorld在美國的公司便已表示,中國光伏產(chǎn)品出口造成了13家企業(yè)大規(guī)模的裁員和破產(chǎn),以示煽動。
“很多歐洲光伏企業(yè)成本太高,包括用工成本、電力及基礎材料成本,已經(jīng)逐漸失去和中國企業(yè)間的競爭力,太陽能電池和組件的生產(chǎn)并不復雜,產(chǎn)品差異本來就很小,所以中國的產(chǎn)品反而更具優(yōu)勢。”除上述因素外,不少已經(jīng)申請破產(chǎn)的德國企業(yè),居然將自身大力度投身薄膜太陽能模板的戰(zhàn)略失利,歸咎于中國企業(yè)所獲的不正當補貼。
有分析人士指出,歐盟已經(jīng)立案反傾銷,并開始進入調(diào)查程序,9月下旬又提出反補貼申請,尚未立案,不過估計45天審查期后即會立案。
由于歐債危機影響,歐盟必須要正視日益嚴峻的失業(yè)率問題,因此其對中國光伏企業(yè)征收關稅的可能性非常大。包括胡梅爾在內(nèi)的業(yè)內(nèi)人士認為,歐盟征收的關稅或不會太高,收稅比例預計在20%以內(nèi)。
內(nèi)力:企業(yè)突圍
有關光伏行業(yè),“洗牌”的論調(diào)多了不少,行業(yè)人士大多帶著悲觀情緒。有分析師表示,目前的萎靡市場下必定會有很多中小光伏企業(yè)死掉,但往往是小規(guī)模、無自主創(chuàng)新能力的企業(yè),而對于大型光伏企業(yè),只要運營得當仍可等到光伏春天。
面對日益惡劣的光伏貿(mào)易,得當?shù)膽?zhàn)略是應對的舉措,一方面是拿起法律武器打擊歐美韓等國多晶硅大肆傾銷行為,捍衛(wèi)來之不易的中國多晶硅產(chǎn)業(yè),另一方面,以提升整體科技戰(zhàn)略、成本戰(zhàn)略為長期市場競爭打基礎。
技術突圍已經(jīng)成為國內(nèi)光伏企業(yè)走出市場困局的必要舉措
快速發(fā)展中的國內(nèi)光伏企業(yè)要停止攻城掠地,更要靜下心來思考我們在自主創(chuàng)新,在基礎技術研究,在產(chǎn)業(yè)配套,市場應用推廣方面的不足,變危機為契機,在新一輪新能源競爭中不受干擾,繼續(xù)保持優(yōu)勢。
外力:環(huán)境造勢
在企業(yè)自救的同時,政府政策的大力引導推動,也是光伏產(chǎn)業(yè)走出泥潭的關鍵因素,而現(xiàn)在國家對于光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重視態(tài)度,讓不少企業(yè)重新找回信心。
新華都商學院教授林伯強認為,雖然面臨產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實,但我國在新能源領域的市場優(yōu)勢明顯,由于處于工業(yè)化城市化過程,能源需求增量大,而新能源在能源結(jié)構中比例微小,2011年光伏裝機量雖然達到2.9GW,但對于中國電力十億的總裝機,光伏發(fā)電裝機僅占0.27%。
林伯強指出,美歐對我國光伏產(chǎn)業(yè)的“雙反”,使政府重新審視光伏發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,同時迫使企業(yè)更好地把握市場風險。政府在緊要關頭顯示堅決拯救光伏的態(tài)度,拯救太陽能產(chǎn)業(yè)在上的地位。而作為光伏圈中的企業(yè),同樣感受到了來自政策引導的暖流。
從目前看來,這場光伏行業(yè)的寒雪并不會一直降下去,出頭之日可待。
根據(jù)*消息,國家*稱將出爐一個“一期為15GW總裝機容量的分布式發(fā)電規(guī)劃”,*期每個?。▍^(qū)、市)申報支持數(shù)量不超過3個,申報總裝機容量原則上不超過500MW。但有業(yè)內(nèi)人士稱,具體的補貼方式、補貼金額仍需盡快明確,便于企業(yè)掌握投資風險。
同時,國開行已完成關于進一步加強金融信貸扶持光伏產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的建議,重點確保包括江蘇中能、尚德電力在內(nèi)的“六大六小”12家光伏企業(yè)的授信額度。
“現(xiàn)在高層的態(tài)度,基本是有一個批一個,這個支持力度。”某光伏圈*人士指出,在國內(nèi)應用市場陡增的同時,加強公平公正的對話也顯得異常重要。他認為,對于不公平制裁,我們也可以適當?shù)倪M行反制約,以此形成貿(mào)易鏈的主動位置。
對于美歐的“無理取鬧”,發(fā)展國內(nèi)市場應用能從一定程度上緩解光伏企業(yè)的壓力,但間的公平貿(mào)易往來遲早會回歸正常,因為這個鏈條離開中國就將無法運轉(zhuǎn),我們應當給美歐更大的貿(mào)易壓力,在沒有對話空間的情況下,體現(xiàn)維護權利的堅決態(tài)度。
同時有光伏領域人士發(fā)出呼吁,建議國內(nèi)光伏企業(yè)在困難時期不要自亂陣腳,有理有序渡過難關,而輿論導向上的積極扶持,對于光伏行業(yè)信心重建同樣非常重要。
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