美國對中國光伏產(chǎn)品的“雙反調(diào)查”zui終裁決結(jié)果昨日終于落定。北京時(shí)間昨日凌晨,美國*宣布了對中國光伏電池及組件的雙反終裁結(jié)果,反傾銷稅率為18 .32%至249 .96%,反補(bǔ)貼稅率為14 .78%至15 .97%,具體產(chǎn)品為中國產(chǎn)晶體硅光伏電池、組件、層壓板、面板及建筑一體化材料等。對處于困境中利薄如紙的中國光伏業(yè)來說,這一懲罰性關(guān)稅,無疑是不能承受之重。
按照美國貿(mào)易救濟(jì)案處理程序,美國貿(mào)易委員會預(yù)定11月23日作出終裁。由于美國正處大選關(guān)鍵時(shí)期,貿(mào)易保護(hù)主義成為拉攏選票的*,因此,業(yè)界對美國貿(mào)易委員會的終裁結(jié)果并不樂觀。更讓業(yè)界擔(dān)憂的是,如果歐盟的“雙反調(diào)查”也參照美國,推出類似范圍的稅率,中國光伏業(yè)將在劫難逃。
中國*新聞發(fā)言人沈丹陽10月11日回應(yīng)稱,“美國在新能源領(lǐng)域挑起貿(mào)易摩擦,向*發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義和阻礙新能源發(fā)展的消極信號。”
尚德被征47%,居*
從美國*zui終的裁決結(jié)果看,雖然調(diào)低了反傾銷稅的低檔,即從初裁的31 .14%降至18 .32%,但依然維持在249 .96%;同時(shí),將反補(bǔ)貼稅率從初裁的2 .9%至4 .73%調(diào)高至14 .78%至15 .97%。也就是說,反傾銷稅zui低是18 .32%,反補(bǔ)貼zui低是14 .78%,兩者相加,是33%以上。
在反傾銷方面,尚德所獲zui終稅率為31.73%,天合18.32%,另5 9家 制造商為31 .73%,其余中國制造商則將面臨249 .96%的高額反傾銷稅;在反補(bǔ)貼方面,尚德等10家公司反補(bǔ)貼稅率為1 4 .78 %,其余中國制造商為15.97%。
中,無錫尚德被征收的稅率zui高,反傾銷稅為31 .73%,反補(bǔ)貼稅為14 .78%,兩項(xiàng)合計(jì)接近47%,再按美國相關(guān)法律扣除10 .54%的出口補(bǔ)貼,綜合稅率也高達(dá)35 .97%;天合光能的綜合稅率zui低,為23 .75%;英利等的綜合稅率則為30 .66%。其他非的綜合關(guān)稅都超過250 %。對平均毛利率不超過10 %的中國光伏產(chǎn)業(yè)來說,這一懲罰性關(guān)稅顯然無法承受。
中國光伏產(chǎn)品在美國市場的競爭力主要體現(xiàn)在價(jià)格上,如果光伏被征收超過20%的關(guān)稅,產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢將基本喪失,其他被征收超過250%關(guān)稅的光伏企業(yè),則肯定將無緣美國市場。
中方強(qiáng)烈抗議美方貿(mào)易保護(hù)
美國*的終裁結(jié)果一經(jīng)公布,立即引發(fā)了中國光伏企業(yè)和中國*的強(qiáng)烈反彈。
被征收zui高綜合稅率的光伏尚德電力美國總E .L.M ick M cD aniel表示:“這一裁決并不公平,單邊貿(mào)易壁壘不會讓任何一家公司更具競爭力,但會使得太陽能與其他發(fā)電方式相比更加處于劣勢。日益增多的破壞性貿(mào)易壁壘表明美國和太陽能產(chǎn)業(yè)正面臨嚴(yán)重的、長期的挑戰(zhàn)。除了那些希望太陽能行業(yè)競爭不要太激烈的企業(yè),沒有人會從貿(mào)易戰(zhàn)中獲益。”
中國*新聞發(fā)言人沈丹陽10月11日回應(yīng)稱,美國*無視中國政府和中國企業(yè)的合理抗辯,對中國輸美太陽能電池產(chǎn)品采取不公正的征稅措施,中方對裁決結(jié)果表示強(qiáng)烈不滿。“美國在新能源領(lǐng)域挑起貿(mào)易摩擦,向*發(fā)出了貿(mào)易保護(hù)主義和阻礙新能源發(fā)展的消極信號。”沈丹陽稱,美國對中國太陽能電池產(chǎn)品征收反傾銷和反補(bǔ)貼稅,也將損害美原材料和設(shè)備出口商以及美消費(fèi)者利益,希望美方改正其錯(cuò)誤做法。
歐盟如效仿將是滅頂之災(zāi)
美國雙反調(diào)查終裁結(jié)果已經(jīng)出爐,高額關(guān)稅讓中國光伏產(chǎn)業(yè)很受傷,但業(yè)界更為擔(dān)心的是,如果光伏主要市場歐盟也效仿美國,針對中國光伏產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,那將是中國光伏產(chǎn)業(yè)的滅頂之災(zāi)。
歐盟已經(jīng)在9月6日對中國光伏業(yè)發(fā)起反傾銷調(diào)查,9月底,歐洲光伏產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟向歐盟提起對中國光伏企業(yè)反補(bǔ)貼訴訟,歐盟的雙反調(diào)查正在展開。10月8日,歐盟公布光伏反傾銷立案的中國應(yīng)訴企業(yè)名單,抽樣調(diào)查企業(yè)總數(shù)達(dá)134家。
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